Что такое CMR в грузоперевозках: расшифровка и Конвенция 1956 года
CMR — сокращение от французского Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route. По-русски это Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов, сокращённо КДПГ. Буквами CMR называют и саму Конвенцию, и накладную, которую оформляют по её правилам. В Таможенном кодексе ЕАЭС и на русскоязычных бланках накладная называется международной товарно-транспортной.
Конвенцию подписали в Женеве 19 мая 1956 года, в силу она вступила 2 июля 1961-го. СССР присоединился к ней в 1983 году, для нашей страны она действует с 1 декабря 1983-го. На 1 октября 2026 года у Конвенции 58 участников.
Её правила работают для любого договора перевозки груза машиной за плату, если место погрузки и место доставки по договору находятся в разных странах и хотя бы одна из них участвует в Конвенции. Гражданство и адреса сторон значения не имеют.
Накладная подтверждает договор перевозки. Пока не доказано обратное, она служит доказательством его условий и того, что перевозчик принял груз. Без накладной договор не исчезает: по статье 4 её отсутствие, ошибки в ней или потеря не отменяют ни договор, ни правила Конвенции. Но условия перевозки и состояние груза при отправке тогда придётся доказывать другими документами.
Как CMR работает на грузах из Китая
Китай к Конвенции CMR не присоединился, в списке участников, который ведёт ООН, его нет.
Конвенции хватает одной страны-участницы: той, где груз принимают к перевозке, или той, куда его везут. Россия участвует, поэтому договор перевозки машиной из Китая в Россию под Конвенцию попадает, хотя Китай её не подписывал. Иск по такой перевозке можно подать в том числе в суд страны, где груз должны были сдать получателю (статья 31).
Перевозка внутри Китая, например от фабрики до склада, под Конвенцию не попадает: погрузка и выгрузка в одной стране. Если дальше груз меняет машину или перевозчика, вариантов два:
- Груз передают другому перевозчику по той же накладной. Новый перевозчик становится участником договора, как только принял груз и накладную. Каждый в цепочке отвечает за всю перевозку (статья 34). Нового перевозчика вписывают в графу «Последующий перевозчик».
- Груз перегружают на границе и дальше везут по новому договору. Это уже отдельная перевозка, и накладная к ней нужна своя.
Кто составляет CMR и сколько нужно экземпляров
Накладную подписывают отправитель и перевозчик. Отправитель — сторона договора, которая сдаёт груз перевозчику. Если груз сдаёт не продавец, а другая компания, например склад в Китае, в графе отправителя пишут её с пометкой «по поручению» продавца.
За сведения о грузе отвечает отправитель: адреса, описание, число мест, вес, инструкции для таможни. Если по его просьбе бланк заполнил перевозчик, считается, что тот сделал это от имени отправителя, пока не доказано обратное (статья 7). При приёмке перевозчик сверяет число мест и маркировку, осматривает груз и упаковку снаружи. Не может проверить или видит повреждения — вписывает обоснованные оговорки.
По Конвенции оригиналов три: первый остаётся у отправителя, второй едет с грузом к получателю, третий забирает перевозчик. Подписи можно напечатать или заменить штампами, если это разрешает закон страны, где составлена накладная. В бланке IRU листов четыре, у каждого свой цвет: красный для отправителя, синий едет с грузом, зелёный для перевозчика, чёрный для административных процедур. Если груз едет в нескольких машинах или разными партиями, отправитель или перевозчик вправе потребовать отдельную накладную на каждую машину или партию.
Когда груз едет с нами, пакет для таможни готовим мы: при белой доставке это контракт ВЭД, инвойс, упаковочный лист и декларация. Привозим груз до Екатеринбурга. Небольшие партии едут сборным грузом, и вы платите только за свой вес или объём. Для расчёта пришлите, что везёте, вес, объём и ссылку на товар. Расчёт бесплатный, в рабочее время отвечаем за 30 минут.
Основные графы международной товарно-транспортной накладной CMR
Номера граф зависят от образца бланка. В таблице — нумерация типовой русскоязычной формы. В бланке IRU 2007 года она другая: перевозчик там в графе 6, оговорки в графе 8. Поэтому графы сверяйте по названию, а не по номеру.
| Графа | Что в ней пишут | Кто заполняет |
|---|---|---|
| 1, 2 | Отправитель и получатель: название, полный адрес, страна | Отправитель |
| 3, 4 | Место разгрузки, место и дата погрузки | Отправитель |
| 5 | Прилагаемые документы: инвойс, сертификаты, номер книжки МДП | Отправитель |
| 6–12 | Маркировка, число мест, упаковка, наименование груза, код ТН ВЭД, вес брутто, объём | Отправитель |
| 13 | Указания для таможни, объявленная стоимость груза | Отправитель |
| 16, 17 | Перевозчик и последующий перевозчик | Перевозчик |
| 18 | Оговорки о состоянии груза и упаковки | Перевозчик |
| 21–23 | Место и дата составления, подписи и печати отправителя и перевозчика | Отправитель и перевозчик |
| 24 | Отметка о получении груза: дата, время, подпись и печать | Получатель |
После отправки нужнее всего две группы граф. Сведения из граф 6–12 перевозчик сообщает таможне, и они должны совпадать с инвойсом и упаковочным листом. По графе 18 решают споры о повреждениях: если перевозчик оговорок не сделал, считается, что груз и упаковка снаружи были в порядке, а число мест и маркировка совпадали с накладной (статья 9).
Зачем CMR на таможне и чем она отличается от книжки TIR
Когда машина въезжает в ЕАЭС, перевозчик предъявляет таможне документы на машину и на груз, в том числе транспортные. Это требование статьи 89 Таможенного кодекса ЕАЭС. Там же перечислены сведения, которые таможня должна получить: отправитель и получатель, число мест, маркировка и упаковка, наименования товаров с кодом ТН ВЭД не короче 6 знаков, вес брутто или объём, место и дата составления международной товарно-транспортной накладной. Большая часть этого берётся из CMR и инвойса.
В декларации на товары номер и дату транспортного документа указывают в графе 44, у CMR в классификаторе видов документов код 02015. Таможенное оформление можно заказать у нас вместе с доставкой.
Книжка МДП, она же TIR Carnet, — таможенный документ для транзита по Конвенции МДП 1975 года. Груз с ней идёт через границы в опломбированной машине или контейнере, а уплату пошлин и налогов на время транзита покрывает финансовая гарантия. Систему гарантий ведёт Международный союз автомобильного транспорта (IRU).
| CMR | Книжка МДП (TIR) | |
|---|---|---|
| Что это | Накладная к договору перевозки | Таможенный транзитный документ с гарантией уплаты пошлин и налогов |
| Основание | КДПГ 1956 года | Конвенция МДП 1975 года |
| Китай участвует | Нет | С 2016 года |
| Код в декларации | 02015 | 02024 |
Работать система МДП в Китае начала в мае 2018 года. Книжка не заменяет накладную: её номер вписывают в CMR.
Повреждение груза и ответственность перевозчика
Перевозчик отвечает за потерю и повреждение груза с момента, когда принял его, до сдачи получателю, и за опоздание с доставкой (статья 17). Ответственность с него снимается, если ущерб вызван виной или указаниями отправителя либо получателя, дефектом самого груза или обстоятельствами, которых перевозчик не мог избежать. Отдельно Конвенция называет особые риски, например отсутствие или плохую упаковку у груза, который без неё портится, и погрузку силами отправителя.
Возмещение считают по стоимости груза в месте и в момент, когда его приняли к перевозке, но не больше 8,33 расчётной единицы за килограмм недостающего веса брутто. Сверху возвращают провозную плату, таможенные пошлины, сборы и другие расходы на перевозку: полностью, если пропал весь груз, или пропорционально ущербу. За опоздание возмещение не больше платы за перевозку.
Расчётная единица здесь — специальные права заимствования МВФ, СПЗ (по-английски SDR). Такой лимит ввёл Протокол 1978 года, Россия присоединилась к нему в 2016-м. Если дело слушает российский суд, сумму переводят в рубли по стоимости СПЗ на день решения или на дату, о которой договорились стороны.
На примере: за потерю партии весом 200 кг перевозчик заплатит не больше 1 666 СПЗ. Для лёгкого дорогого груза вроде электроники это бывает меньше его цены.
Если груз дороже лимита, можно объявить в накладной его стоимость или особый интерес в доставке за надбавку к провозной плате (статьи 24 и 26). Можно застраховать груз, страхование есть у нас среди услуг. Когда ущерб причинён умышленно или по вине, которую суд приравнивает к умыслу, ссылаться на лимит перевозчик не может. Иск по перевозке подают в течение года, при умысле — трёх лет.
Частые ошибки в CMR
Ошибки в накладной всплывают в двух местах: на таможне и при приёмке груза.
- Вес и число мест расходятся с инвойсом и упаковочным листом. Таможня получает сведения о грузе и из транспортных, и из коммерческих документов, так что разные цифры придётся объяснять.
- Груз описан общими словами. «Товары народного потребления» или «запчасти» не подойдут: при въезде таможне нужны наименования товаров и код ТН ВЭД хотя бы из 6 знаков.
- Получатель расписывается в графе 24, не осмотрев груз. Видимые повреждения отмечают сразу при приёмке. Без оговорок считается, пока не доказано обратное, что груз принят в том состоянии, как описан в накладной.
- Пропущен срок по скрытым повреждениям. На письменную оговорку перевозчику есть 7 дней, не считая воскресений и нерабочих дней. О просрочке доставки пишут в течение 21 дня, иначе возмещения за неё не будет.
- Дорогой груз едет без объявленной стоимости и без страховки. При потере перевозчик заплатит не больше 8,33 СПЗ за килограмм.
- Номер графы из одного бланка ищут в другом. В типовой русскоязычной форме перевозчик указан в графе 16, в бланке IRU 2007 года — в графе 6.
